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   9、什么是农村居民人均纯收人?

   农村居民获得所需物品和服务的能力,一方面是由其生产能力决定的,另一方面则是由其购买能力决定的。而综合测量这种能力的最合适的指标是农村居民人均纯收入。农村居民人均纯收入是指总收入扣除相应的费用性支出以后归农村居民所有的可支配收入。它一方面可用于生活消费,另一方面可用于扩大再生产。它是衡量农村居民生产生活水平的一个标准。如果人均纯收入低于农村居民维持基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用,则很难进行扩大再生产。在这种情况下;农村居民的生活水平就被认为处于贫困状态。

   10、什么是贫困线?贫困线是怎样计算出来的?

   国家统计局对贫困和贫困线下的定义是:所谓贫困,即指物质生活困难,一个人或一个家庭生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。所谓贫困线,是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用,贫困线又叫贫困标准。根据上述贫困和贫困线的定义以及全国农村住户调查资料。选择农民人均纯收入作为标识贫困线的指标。我国1984年农村贫困线的计算过程为:

   (1)根据营养部门专家的意见选择最低热量摄入量。

   最低热量摄入量是指维持人的正常生活所必需的热量摄入量的低限。根据营养学会专家们的测算,我国居民维持正常生活的热量日摄入量应为2400大卡,其最低限度应为2000大卡,考虑到农村居民主要从事体力劳动的实际情况,选2100大卡作为最低热量摄入量比较合适。

   (2)选择合理的基本食品消费项目和数量

   根据1984年全国农村住户调查资料,去掉食品消费中烟、酒、糖果和糕点等有害性和享受性消费项目,保留12类必需的食品消费项目,再按每人每天摄入热量2100大卡计算,其基本食品消费项目和数量(每人每年):粮食220公斤、蔬菜100公斤、植物油2.45公斤、动物油l.36公斤、猪肉87公斤、牛羊肉0.54公斤、牛羊奶0.75公斤,家禽0.74公斤、蛋类13公斤、鱼虾0.96公斤、食糖1公斤、水果3公斤。

   (3)结合调查得来的相应价格水平,计算最低食品费用支出。

   凡是出售的产品按出售价格计算,凡是购买的产品按买价计算,对于农民自产自用的产品,则按国家牌价计算。依次计算出来的12种基本食品消费的混合平均价格(每公斤)为:粮食 0.3元、蔬菜0.21元、植物油 l.9元、动物油1.4元、猪油1.85元、牛羊肉2.47元、牛羊奶0.4元、家禽2.84元、蛋类2.06元、鱼虾1.14元、食糖0.94元、水果0.55。

   最低食品费用支出,是各项食品消费量和相应混合平均价格计算的最低食品消费额之和。据计算,1984年农民人均最低消费金额为119.73元。

   (4)用最低食品费用支出除以基本食品支出的比重,所得商即是贫困线

   (5)根据对1984年全国农村居民的消费结构以及恩格尔系数在我国农村的适用性分析,基本食品支出占总的生活消费支出的比重定为60%比较合适.1984年农村居民的贫困线119.73元除以60%,为1996元。

   1984年农村居民贫困线确定后,再根据农村物价指数的变化,计算出 1985年以后各年的贫困线,即 1985年为206元,1986年为213元,1987年为227元,1988年为236元, 1989年为 259元, 1990年为 268元。到 1995年这一标准为530元。

   这种确定农村贫困线的方法,优点是集中了人们的基本生活需求中最重要的部分——食物消费,同时以合理的比例考虑了衣着、住房、交通、燃料、用品以及医疗、教育、娱乐、服务等消费,而且比较简单,容易操作,其评估结果与其他比较复杂的方法估计的结果很接近。

   11、什么是贫困标准?

   贫困标准又叫贫困线。关于贫困线的计算前文已经介绍了。在贫困线的基础上,就可以确定贫困的标准了。我国的贫困标准有两个:一个是贫困县的标准,一个是贫困人口的标准。

   贫困人口标准。我国确定贫困人口的标准,不是国际通行标准,也不是相对贫困标准,而是从中国实际出发确定的最低生活标准,即维持简单再生产和基本生存的标准。
   1986年国家确定中国农村人口的最低生活标准是 204元,约数就是200元。1995年,这个标准进一步调整为530元。这就是现行的没有解决温饱问题贫困人口的标准。

   贫困县标准。贫困县的标准从严格意义上说是一个工作标准。我国第一次确定贫困县是1986年,其标准是:以1985年统计数字为基础,农村人均年纯收人低于 150元的县、低于 200元的少数民族自治县,对中国革命作出过巨大贡献、在国内外有较大影响的老革命根据地(如延安、井冈山、沂蒙山)放宽到300元。根据这个标准确定的国家重点扶持的贫困县为 331个。 1994年,国家制定“八七”扶贫攻坚计划,对国家扶持的贫困县进行了较大的调整。调整的标准是“四进七出”,即1992年全县农业人口人均纯收入低于400元的列入国家贫困县,1992年全县农业人口人均纯收入超过700元的县退出贫困县行列。这样,国家重点扶持的贫困县增加到592个。

   12,革命老区的含义是什么?

   中国革命老区(简称老区),是指第二次国内革命战争时期和抗日战争时期,在中国共产党和毛泽东等老一辈无产阶级革命家领导下创建的革命根据地。革命老区遍布全国大陆除新疆、青海,西藏以外的28个省、市,自治区的1300多个县(市、旗、区)。在战争年代,老区人民养育了中国共产党及其领导的人民军队,提供了坚持长期斗争所需要的人力、物力和财力,为壮大革命力量,取得最后胜利,付出了巨大的牺牲。革命老区是中国革命的摇篮。